Некоторые статьи, расположенные на нашем сайте не имеют подписей (источник, автор). Если Вы обладаете информацией по каким-то материалам, просим Вас связаться с редакцией.
|
|
Организация общественного мониторинга СМИ и медиакритики "FAIR"
Организация общественного мониторинга СМИ и медиакритики "FAIR" (CША) в системе гражданского диалога со СМИ.
Голос гражданского общества.
Уже в начале ХХ в. деятельность публицистов-критиков прессы - А. Синклера, Дж. Сельдеса, У. Ирвина и др. стала одним из первых проявлений зарождающегося в американском обществе понимания необходимости и возможности эффективного общественного влияния на средства массовой информации. В этот же период начинается теоретическое обоснование идеи гражданского наблюдения и контроля за деятельностью СМИ в условиях свободы информационной деятельности. Ещё 1920 г. У. Липманн и Ч. Мерц высказали предположение: со временем читатели создадут влиятельные общественные организации, которые станут в перспективе достаточно могущественной силой, чтобы влиять на периодические издания, которые не соответствуют ими же провозглашенным стандартам профессионализма и ответственности за адекватное и полное информирование аудитории.
Однако создание таких организаций стало реальностью лишь в 60-е-70-е годы ХХ века. Проявившийся в этот период в США кризис общественного доверия к средствам массовой информации, которые приобрели к тому времени беспрецедентный потенциал влияния на общество, стимулировал не только развитие академической и "внутрикорпоративной" журналистской критики СМИ (медиакритики), но и новый вид активности гражданского общества. Растущее осознание того, что граждане нуждаются в особых организационных структурах для отстаивания и защиты своих прав и интересов в массово-информационной сфере, для противодействия негативным тенденциям в массмедиа, привело к концу ХХ в. к появлению десятков разнообразных общественных организаций, видное место в деятельности которых занимает гражданский мониторинг средств массовой информации и медиакритика. Некоторые из таких объединений, именуемые "media watch groups" (гражданские группы наблюдения за средствами массовой информации), превратили мониторинг СМИ и медиакритику в основные направления своей деятельности в поддержку реальной независимости массовой информации и защиту информационных прав граждан, составляющих медийную аудиторию.
Развитие организованных форм общественного мониторинга СМИ и гражданских форм медиакритики в США представляет собой завоевание развивающейся демократической мысли и практики в условиях фактического усиления политического и экономического контроля над массово-информационной сферой. Вот как оценивает современное положение в американских СМИ один из видных исследователей массовых коммуникаций Р. МакЧесни: "Система средств массовой информации США, широко провозглашаемая системой свободного рынка, есть результат потрясающего по своим масштабам управленческого вмешательства, которое создало эту систему от имени общества, но без общественного осознанного согласия. ...Это система, где важнейшие политические события едва упоминаются, или преподаны таким образом, чтобы обслуживать интересы политических элит. Аудиторию отрицают как необходимую составляющую общественных дебатов." (McChesney R. Dark Trends in World Media. 2002. http://www.wacc.org.uk/publications/action/245/mcchesney.html).
Возрастающая рыночная концентрация медийной собственности и коммерциализация массовой информации приводят к тому, что общественно значимые идеи и информация, противоречащие интересам крупнейших корпораций, зачастую освещаются фрагментарно, искажаются либо вообще игнорируются прессой. Следуя логике рыночной конкурентной борьбы, менее могущественные СМИ вынуждены следовать при освещении внутренних и международных событий и проблем той информационной "повестке дня", которая уже задана крупными медиакорпорациями.
В этих условиях важное значение приобретают многочисленные общественные структуры, осуществляющие гражданский мониторинг СМИ и медиакритику - от "media watch groups" и объединений, представляющих родительскую и педагогическую общественность, до религиозных ассоциаций и правозащитных группировок различного толка (гендерных, этнических и пр.). Эти структуры являются активными участниками общественных дебатов по вопросам функционирования СМИ, непосредственно выражая и транслируя мнения граждан, их претензии и требования к печатной и электронной прессе, оказывая влияние на общественное мнение и медийный сектор с позиций гражданского общества. В условиях рынка, когда средства массовой информации обязаны учитывать реакцию потребителей медийного содержания, чтобы обеспечить своё выживание и процветание, такая деятельность способна вызвать - и в ряде случаев уже вызвала - позитивные перемены как в отношении граждан к СМИ, так и в самой печатной и электронной прессе. При этом многие активисты-общественники отдают себе отчет в том, что углубление коммерциализации массовой информации постепенно приводит к ослаблению зависимости СМИ от аудитории и усилению небескорыстной "привязки" медийных организаций к рекламодателям.
Объединенные общими сверхзадачами обеспечения гражданского влияния на массмедиа и достижения большей подотчетности средств массовой информации обществу, организации медиамониторинга и медиакритики весьма разнообразны по идеологическим установкам, формам и методам работы, целям и задачам, тематике и проблематике критико-журналистских выступлений. Озабоченность соблюдением норм профессиональной журналистской этики - главным образом, требований точности и достоверности в информировании, а также заинтересованность в повышении профессионализма журналистов свидетельствуют о близости позиций этих гражданских структур к программным установкам профессиональных журналистских организаций и союзов. С советами прессы и другими институтами саморегулирования медийных сообществ их сближает поддержка жалоб и обращений граждан, недовольных деятельностью СМИ; с альтернативной прессой - ликвидация информационных "белых пятен" и проведение независимых журналистских расследований в медийной сфере, борьба за большее разнообразие содержания массмедиа и отстаивание прав расовых, этнических и культурных меньшинств в сфере массовой информации. Осмысление масштабности и необратимости негативных процессов, происходящих ныне в медийном секторе, приводит к тому, что гражданские объединения все чаще не только стремятся защищать общество от недобросовестного информирования, пристально наблюдая за средствами массовой информации и критикуя прессу, но и попытаться изменить сами СМИ, требуя их глубокого реформирования на демократических принципах.
За честность и тщательность в информировании.
Особое место среди американских гражданских структур, специализирующихся на медиамониторинге и медиакритике, занимает организация FAIR ("Fairness and Accuracy in Reporting" - "Честность и тщательность в информировании"). FAIR называют одним из важнейших продемократических проектов в США. Многие журналисты, общественные активисты и ученые подчеркивают необходимость и важность этой организации в борьбе за исконное понимание независимости прессы и полагают, что FAIR проделала исключительную работу в области гражданского медиамониторинга и медиакритики, проводя основательные исследования печатной и электронной прессы и публикуя хорошо документированные, доказательные, аналитические критико-журналистские работы по различным проблемам функционирования СМИ. Занимая активную и вполне определенную гражданскую позицию, FAIR в то же время воздерживается от неоправданной резкости в оценках, проповедничества и политической ангажированности, избегая лоббирования интересов какой-либо из партий. Своей основной задачей организация провозглашает отстаивание свободы слова и прессы через утверждение действительного плюрализма идей и мнений в средствах массовой информации. FAIR подчеркивает, что действует в полном соответствии с Первой поправкой к Конституции США - и, в отличие от правоконсервативных сил, не требует исключения из общественного дискурса каких-либо точек зрения и сведений, а вносит вклад в расширение публичного диалога в СМИ, выступая за включение в него новых идей и мнений, в том числе альтернативных.
FAIR, являющаяся сегодня одной из самых значительных организаций медиамониторинга и медиакритики, начала свою работу в середине 1986 г. Это было время, когда стали очевидными негативные последствия процессов концентрации американских средств массовой информации, оказавшихся под контролем нескольких огромных медиакорпораций. Основатели и многие сотрудники FAIR выросли на общественных движениях 1960-х гг. - "времени беспрецедентной общественной активности в противостоянии национальной и расовой дискриминации, любым формам агрессии, обеспокоенности проблемами труда, экологии, роли женщины в американском обществе, уважительного отношения к другим культурам" . Одну из своих основных задач основатели FAIR видели в противодействии силам, выступавшим с нападками на тех журналистов, кто честно исполнял свой профессиональный и гражданский долг, раскрывал неприглядную правду о нищете и неравноправии, правительственной коррупции или о внешней политике США.
FAIR осуществляет полный набор направлений деятельности, присущих организациям гражданского мониторинга СМИ и медиакритики - в то время как большинство подобных организаций и группировок реализует лишь часть из них. В число этих направлений входят:
- общественный мониторинг СМИ, исследования деятельности журналистов, медийных организаций, их взаимоотношений с социумом (media monitoring);
- журналистская критика СМИ (медиакритика) в прессе, на радио, телевидении и в Интернете (media criticism);
- развитие общественной активности граждан в целях оказания влияния на прессу, осуществление организованных форм гражданского давления на СМИ, включая рассылку жалоб и протестов граждан в редакции и в органы медиарегулирования, проведение демонстраций, пикетов, других массовых акций (media activism);
- выдвижение и поддержка требований коренных структурных реформ в медийном секторе в целях противодействия углублению концентрации и коммерциализации печатной и электронной прессы, создания мощных общественных СМИ (media reforms);
- деятельность в поддержку демократизации медийного сектора: за расширение демократического участия граждан в массовых коммуникациях, адекватное представления их требований и мнений в печатной и электронной прессе, против проявлений цензуры, сокрытия информации и других антидемократических ограничений свободы информирования через СМИ, за развитие внутриредакционного самоуправления журналистов (media democracy);
- медиаобразование - информационно-просветительская деятельность по формированию у аудитории культуры рационально-критического потребления медийного содержания - культуры, отвечающей демократическим, гуманистическим идеалам массовой коммуникации (media education).
FAIR была создана и некоторое время финансировалась на средства, полученные по решению суда её основателем Джеффом Коэном в качестве компенсации за незаконные преследования со стороны полиции и неоправденное вторжение блюстителей закона в его частную жизнь. Организация принципиально отказывается от спонсирования со стороны государственных, политических структур или корпораций. В настоящее время FAIR получает средства для своей деятельности за счет распространения собственного журнала "Extra!" и других изданий, привлечения добровольных пожертвований граждан - многочисленных сторонников этой организации, а также продажи именной рекламной продукции (футболок, стикеров с названием организации или лозунгами в поддержку демократизации СМИ и т.д.). Финансирование со стороны граждан очень важно, поскольку деятельность независимой общественной организации гражданского медиамониторинга и медиакритики, не обслуживающей иных интересов, кроме интересов общества, исходит из идеи её финансирования самим обществом.
Полагая, что в демократическом государстве средства массовой информации должны служить прежде всего интересам граждан, а не правительства или корпоративных элит, сотрудники FAIR апеллируют к репортерам и редакторам, владельцам СМИ и деятелям информационной индустрии, определяющим медиаполитику. FAIR ведет непрерывный диалог с репортерами отделов новостей по всей стране, подвергая прессу конструктивной критике, когда это необходимо, и поощряя честную и достоверную журналистику. Основатель организации, Дж. Коэн подчеркивал, что симпатии FAIR на стороне прессы, исполняющей свой долг перед гражданами - поэтому организация рассматривает журналистов, редакторов и владельцев СМИ не как врагов, а как партнеров по диалогу. По мнению сотрудников организации, большинство из которых имеют журналистское образование и опыт работы в информационной индустрии, зло кроется не в отдельном человеке или группе лиц, а в исторически сложившихся негативных тенденциях в медийном секторе. FAIR призывает граждан идти на активные контакты с прессой, оказывать на неё влияние в разнообразных формах, ратуя при этом за то, чтобы люди не были пассивными потребителями новостей, и прививая им навыки рационально-критического отношения к СМИ.
FAIR публикует документированные критико-журналистские статьи и обзоры, выявляющие наличие существенного дисбаланса мнений и точек зрения, представляемых в средствах массовой информации. Такие публикации призваны скорректировать этот дисбаланс, чтобы добиться более адекватного представления в прессе мнений рядовых американцев, представителей этнических, расовых и культурных меньшинств. Организация исследует случаи, когда СМИ откровенно пренебрегают мнением граждан, вопросами сохранения мира, замалчивают социально значимую информацию. FAIR, являющаяся антицензурной организацией, освещает новости или важные аспекты новостей, которым американские СМИ по тем или иным причинам уделяют недостаточно внимания, и защищает журналистов, которых принуждают молчать, подчиняя внутриредакционной или корпоративной цензуре.
Поскольку FAIR занимается исследованием журналистского компонента содержания наиболее влиятельных СМИ, тематический спектр ее критических публикаций весьма обширен. Особое внимание, однако, уделяется освещению в СМИ спорных вопросов внешней и внутренней политики, общественной реакции на различные события и процессы, критическому анализу многочисленных факторов внешнего влияния на деятельность печатной и электронной прессы. Обеспокоенность FAIR вызывает тот факт, что, несмотря на провозглашаемую независимость прессы по отношению к правительству, американские СМИ зачастую проводят официальную линию Вашингтона. Это, в частности, отчетливо проявляется в освещении внешней политики, особенно военных акций США. Например, критико-журналистские публикации FAIR последних лет убедительно демонстрируют "связку" между крупнейшими СМИ и правительством при освещении действий американских войск в Афганистане и Ираке.
Активисты FAIR полагают, что в США абсолютно необходима структурная демократическая реформа СМИ, цель которой - способствовать ликвидации доминирующих медиаконгломератов, создать сильное независимое общественное вещание и качественные средства массовой информации, не испытывающие прямого влияния корыстных коммерческих интересов.
Как работает FAIR?
В деятельности FAIR сочетаются многообразные методы и формы. Немаловажную роль играет издательская деятельность. С 1987 года FAIR выпускает "Extra!" - журнал хорошо документированной медиакритики, выходящий раз в два месяца. Выпускается и ежемесячный бюллетень "Extra!"(Update), нацеленный на развитие и поддержку активности граждан по отношению к СМИ, на привлечение общественности к активному участию в медиамониторинге и давлению на корпоративные СМИ, на просвещение аудитории в вопросах функционирования средств массовой информации. В изданиях FAIR представлены результаты аналитической деятельности экспертов организации по изучению влияния различных факторов на деятельность СМИ, публикуются произведения медиакритики, информация о структуре медийной собственности в США, обсуждаются этические проблемы журналистской деятельности, концепция медиареформ, а также пути и способы, позволяющие добиться их осуществления.
FAIR готовит "CounterSpin" - еженедельное радиошоу по проблемам деятельности СМИ, которое транслируется 125 некоммерческими радиостанциями в США и Канаде. Радиошоу предоставляет слушателям критические обзоры освещения важнейших новостей, принципов их отбора и способов подачи, а также обращает внимание на подробности событий, о которых ведущие СМИ случайно или намеренно не сообщили. В "CounterSpin" поднимаются и обсуждаются такие проблемы, как тенденциозность и цензура новостей, проявления сексизма и расизма в информационных материалах, ошибки телеведущих, узость спектра политических мнений в теленовостях, покушения на свободу слова и др.
Чрезвычайно важной составляющей деятельности FAIR является хорошо структурированный собственный веб-сайт www.fair.org, где под разными рубриками публикуются критические статьи и обзоры, результаты исследований, советы активистам, размещены архивы журнала "Extra!" и радиопрограммы "CounterSpin". Организация осуществляет рассылку своих важнейших публикаций и материалов по электронной почте на десятки тысяч адресов - как в США, так и за рубежом.
Большая роль в деятельности FAIR отводится собственно журналистской работе: проверке фактов, работе с различными источниками информации, проведению собственных журналистских расследований, освещению общественно важных новостей, которым не уделяют должного внимания крупнейшие СМИ. Журналистские методы работы сочетаются с исследованиями, осуществляемыми с применением научных методов. Организация регулярно проводит контент-анализы СМИ и публикует результаты исследования. С 1996 г. FAIR ведет исследование "Think-Tank Monitor" с целью выявить, представители каких "мозговых центров" чаще всего выступают в СМИ в качестве экспертов по обсуждаемым общественно значимым проблемам. FAIR убедительно доказала, что ведущие средства массовой информации обычно тиражируют экспертные мнения правых и центристских научно-экспертных групп, в то время как представители левых привлекаются в качестве экспертов значительно реже. К числу исследований FAIR, получивших наибольший публичный резонанс, относится 40-месячное наблюдение за содержанием популярного общественно-политического телешоу "Nightline", показавшее, что в качестве экспертов на эту передачу приглашались в основном официальные лица и представители корпоративных структур, а в дискуссиях не присутствовал весь спектр мнений гражданского общества и игнорировались многие важные проблемы. C 2000 г. организация проводит ежегодное исследование, рассматривающее прецеденты давления на журналистов при отборе новостей.
FAIR исследует также деятельность крупнейших медиакорпораций и доводит до сведения граждан данные о распределении медийной собственности на рынке американских СМИ: какими средствами информации владеют наиболее могущественные медиаконгломераты, куда еще помимо медиарынка распространяется область их финансовых интересов и как это влияет на информационную политику медийных организаций, принадлежащих крупным корпорациям.
FAIR ведёт активную работу с населением, поскольку считает долгосрочное общественное давление и организованные действия рядовых граждан ключевым фактором осуществления демократической медиареформы. Организация стремится вовлечь как можно больше представителей общественности в противодействие тенденциозной подаче информации в прессе. На сайте организации есть специальный раздел для потребителей медийной информации, где подробно рассказывается, как установить обратную связь со СМИ и противостоять неточному или нечестному освещению новостей, и даются соответствующие рекомендации - от написания письма в редакцию до проведения акции протеста. Важную роль в деятельности FAIR играет работа с письмами читателей, привлечение рядовых граждан к участию в мониторинге СМИ. Организация стремится стать посредником между публикой и представителями средств массовой информации, поощряя граждан к написанию писем в редакции, перенаправляя письма непосредственно в редакцию газеты или телеканала, деятельность которых вызвала недовольство или недоверие аудитории, публикуя отрывки из критических обращений телезрителей, радиослушателей, читателей газет и журналов. Таким образом, критическая реакция публики получает общественную огласку, побуждая СМИ учитывать мнения и оценки аудитории.
Активисты и эксперты FAIR участвуют в дискуссиях в общенациональных программах телевидения и радио, в передачах местных вещателей. Открытые обращения FAIR регулярно появляются на страницах ведущих национальных газет. Раз в месяц FAIR проводит в Нью-Йорке, где находится штаб-квартира организации, открытые общественные беседы. Ораторы FAIR затрагивают самые разнообразные темы, но всегда сквозь призму медиакритики.
Одной из форм деятельности FAIR является проведение гражданских акций протеста. В истории организации есть несколько примеров успешных акций протеста, после которых редакции вносили коррективы в свою деятельность либо приглашали представителей FAIR обсудить проблему в средствах массовой информации в качестве представителя общественности.
FAIR отвергает тактику бойкотирования СМИ, используемую некоторыми гражданскими группами, поскольку считает, что этот способ давления сродни цензуре. Организация работает непосредственно с редакциями изданий или программ, с отдельными журналистами, связываясь с ними по телефону или направляя им письма и запросы. Поддержание постоянного контакта с представителями средств массовой информации является стратегической задачей FAIR, исходящей из убежденности представителей организации в том, что СМИ не монолитны, и многие действующие журналисты - потенциальные союзники общественности. В своих критических публикациях FAIR обычно не ставит некорректное освещение событий в вину отдельным журналистам, поскольку чаще всего работа журналиста находится в зависимости от редакционной политики. Однако у организации, по-видимому, все же есть "черный список" журналистов, имена которых чаще всего фигурируют в критических публикациях. Это, например, звезда телеканала "Fox" Билл О'Рейли, ведущие шоу на "Talk Radio" Раш Лимбо и Говард Стерн, корреспондент АВС Джон Стоссел, ведущий новостных выпусков на канале CBS Дэн Разер. Таким образом, в поле зрения FAIR попадают не безответные рядовые журналисты, а известные профессионалы СМИ, которые реально влияют на общественное мнение, систематически нарушая при этом нормы журналистской этики. Так, Билл О'Рейли неоднократно подвергался критике со стороны FAIR за разжигание ненависти к арабам, агрессивную пропаганду силового вмешательства США в конфликт на Балканах, военных ударов по Афганистану и Ираку, Джон Стоссел - за фактические ошибки, неточности, фальсификацию данных, использование манипулятивных методов в интервью, Дэн Разер - за дезинформирование аудитории, смешение фактов со слухами и т.д.
Таким образом, FAIR стремится охватить широкие и разнообразные по составу общественные слои - от рядовых граждан до медийных профессионалов и руководителей СМИ, непосредственно влияющих на информационную политику. Сочетание медиамониторинга и медиакритики с проведением журналистских расследований и научных исследований, развитием общественного медиаактивизма и медиаобразования аудитории, непосредственной работой с представителями СМИ позволяет FAIR развивать активный гражданский диалог с прессой. Располагая ограниченными материально-финансовыми и людскими ресурсами, организация тем не менее являет собой пример хорошо продуманной, слаженной, масштабной высокоэффективной деятельности.
|
|
